夹府办函〔2021〕16号
北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet人民政府办公室
关于印发《北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet进一步加强政务诚信建设
实施方案》的通知
各镇人民政府(街道办事处),县级各部门:
经县政府同意,现将《北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet进一步加强政务诚信建设实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet人民政府办公室
2021年4月9日
北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet进一步加强政务诚信建设实施方案
为贯彻落实国家、省、市关于加强政务诚信建设的要求,充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用,不断提升公务员诚信履职意识和政府诚信行政水平,结合我县实际,制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,将坚持依法行政、阳光行政和加强监督作为推进政务诚信建设的重要手段,将建立政务领域失信记录和实施失信联合惩戒措施作为推进政务诚信建设的主要方面,将危害群众利益和损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点,不断提升全县公务员诚信履职意识和政府诚信行政水平,营造良好的营商环境。
二、主要任务
(一)建立健全政务诚信管理运行体系。
1.坚持依法行政和政务公开。认真落实《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》,坚持依法行政。坚持以“公开为常态,不公开为例外”原则,推进政府信息公开,涉及公民、法人或其他组织权利和义务的行政规范性文件、行政许可决定、行政处罚决定、行政强制决定、行政征收决定等,依法予以公开。进一步强化和提升依申请公开,确保依法依规、高质高效做好依申请公开工作。
2.建立健全政务失信记录。将各部门、各镇(街道)和公务员在履职过程中,因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录。县社会信用体系建设牵头部门负责政务失信记录的采集和公开,将有关记录报送至市社会信用信息共享平台。依托“信用中国(四川乐山)”,依法依规逐步公开各部门、各镇(街道)和公务员政务失信信息。
3.加强公务员诚信教育。建立公务员诚信档案和信用管理,依法依规将公务员廉政记录、审计结论、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等信用信息纳入档案;深入开展公务员道德、诚信和守法教育,将公务员诚信教育纳入公务员招录和初任培训、任职培训、在职培训内容。
4.加大对政务失信行为的惩戒力度。县政府、各镇(街道)要严格履行向社会作出的承诺,把发展规划和政府工作报告关于经济社会发展目标落实情况以及为群众办实事的践诺情况作为评价政府诚信水平的重要内容。政府部门存在政务失信记录的,要根据失信行为对经济社会发展造成的损失情况和社会影响程度,对具体失信情况书面说明原因并限期加以整改,依规取消参加各类荣誉评选资格,予以公开通报批评,对造成政务失信行为
的主要负责人要依法依规追究责任,对存在政务失信记录的公务员,按照相关规定采取限制评优评先等处理措施。
5.健全信用权益保护和信用修复机制。建立健全信用信息异议、投诉制度,探索扩展公务员失信记录信用修复渠道和方式。建立自我纠错、主动自新的关爱机制,公务员在政务失信行为发生后主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的,可从轻或免于实施失信惩戒措施。
(二)加强重点领域政务诚信建设。
6.加强政府采购领域政务诚信建设。依法依规公开政府采购相关信息,提高政府采购活动透明度。建立政府采购方面的政务诚信责任制,加强采购人、供应商、评标专家及代理机构在采购环节的信用情况监督,进一步规范政府采购项目合同履约、验收工作,畅通政府采购领域毁约、违约、虚假招标等政务失信行为的投诉举报渠道,依法处理采购人及有关责任人在政府采购活动中的违法违规失信行为,并将相关信息公示。
7.加强政府和社会资本合作领域政务诚信建设。建立政府和社会资本合作政府方责任人制度,明确其在项目识别、准备、采购、执行及移交阶段的诚信职责,建立项目责任回溯机制,将履约守信情况及实施成效纳入政务诚信记录。
8.加强招标投标领域政务诚信建设。及时依法公开各部门、各镇(街道)掌握的有关招标代理机构资质信息、信用信息及动态监管信息等。落实招投标违法行为记录公示制度,依法依规限制列入失信名录的企业参与招投标。建立完善招标投标诚信档案和多部门联合奖惩机制,建立招标投标不良行为“黑名单”制度和市场退出机制,通过“信用中国(四川乐山)”等依法依规向市场主体和社会公众公开。
9.加强招商引资领域政务诚信建设。认真履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,不得以政府换届、相关责任人更替等理由毁约失信。因国家利益、公共利益或其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的,要严格依照法定权限和程序进行,并对相关企业和投资人的财产损失依法予以补偿。
10.加强地方政府债务领域政务诚信建设。县政府举债要依法依规、规模适度、风险可控和程序透明。强化政府债务预算约束,健全政府债务监管体系,建立政府债务风险评估和预警机制、应急处置机制以及责任追究机制。
三、保障措施
(一)加强组织领导和工作协调。各部门、各镇(街道)要切实加强对政务诚信建设工作的组织领导,按照职责分工,做好本单位政务诚信建设工作。充分发挥社会信用体系建设部门联动作用,协调解决政务诚信建设中的重大问题,研究确定并推进政务诚信建设的各项措施。
(二)强化制度建设。逐步建立和完善政务诚信建设制度规范。加快推进政务诚信管理制度建设,加强政务公开、行政审批制度改革、政府守信践诺机制、公务员诚信及政务诚信评价办法等制度建设。