夹府发〔2020〕3号 

各镇人民政府（街道办事处），县级各部门：

《关于推进“实干法治高效清廉服务”政府建设的实施方案》已经县政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet人民政府     

2020年3月31日    

关于推进“实干法治高效清廉服务”政府建设的实施方案

为扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化、常态化、长效化，加快我县政府系统自身建设，结合我县实际，以对人民负责为基本原则，发挥好政府在经济调节、公共服务、市场监管和社会管理等方面职能，建立起县政府长效良性运转机制。在政府系统牢固树立实干是执政为民的基本工作态度，法治是权力运行的根本遵循，高效是社会治理的时代要求，清廉是为民办事的基本准则，服务是政府职能的根本体现和落脚点，通过有机统一地整体推进实干法治高效清廉服务政府（以下简称“五个政府”）建设，促进全县各项工作又好又快发展，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以提升政府理解力、执行力、创造力和公信力为重点，大力开展“五个政府”建设，推动全县政府系统及其工作人员担当实干、依法行政、优质高效、清正廉洁、为民服务，进一步转变职能、优化环境，为巩固脱贫成效、决胜全面小康注入新动力，加快实现“1+4”工作目标。

二、基本原则

——坚持对标对表。以高度的政治自觉时刻主动向以习近平同志为核心的党中央对表看齐，中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决执行，中央禁止的坚决不做，确保政令畅通、令行禁止，不折不扣把中央大政方针，以及省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署落到实处。

——坚持问题导向。对照“实干、法治、高效、清廉、服务”的目标，聚焦“浮、庸、慢、散、拖”突出问题，围绕“1+4”工作目标，紧扣政府工作，正视差距、找准症结，精准发力、破题突围。

——坚持刀刃向内。顺应人民群众的期待和市场主体的企盼，发扬自我革命精神，着力推进政府机构和行政执法体制改革，切实转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，努力营造优良营商环境。

——坚持常态长效。一以贯之、环环相扣，在强化思想教育的同时，注重发挥制度的基础性、根本性、长效性作用，建立和完善激励约束机制，树立良好导向，在日常平常经常上下功夫，点滴积累、持续用力。

——坚持以上率下。全县政府系统干部职工带头示范、以身作则，层层压紧、落细落实，抓住“关键少数”，发挥“头雁效应”，形成上下联动打造“五个政府”的工作格局和强大合力。

三、主要目标

——实干政府。树立实干精神，牢记“以人民为中心”的发展思想，针对群众需求，定目标、找方向，根据群众问题，定改进措施、破解之策，撸起袖子加油干、脚踏实地干、雷厉风行干，有效率、出成效，提升群众幸福感、获得感。

——法治政府。在行使权力、履行职责过程中坚持法治原则，实现权力与责任紧密相联，并用法律加以固定。全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力，为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大的作用。

——高效政府。政府机构设置“精简”、机关工作人员工作能力“精干”，上下一体、左右协调、令行禁止；提高行政效率，避免浪费行政资源；处理好改革、效率和稳定的关系，兼顾社会公正。

——清廉政府。深入推进清廉政府建设，严厉惩治行政腐败行为，加强对公共权力的监督和制约，把权力关进制度的笼子里，促进干部更加清正、政府更加清廉、政治更加清明，形成风清气正的良好政治生态。

——服务政府。以增强“主动性”为核心，进一步提高为公众提供公共产品的能力、质量和为社会服务的水平，充实、扩大和增加新的服务项目，改善服务手段，提高服务质量，增加公共政策的科学性和公共性。

力争通过2-3年的努力，“五个政府”建设得到巩固深化，政府系统各项机制健全完善，干部能力素质有效增强，创新水平明显提高，工作作风持续改进，服务效能稳步提升，发展环境不断优化，在全省、全市创造经验、作出表率、打造样板，促进“1+4”工作目标的顺利实现。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet“五个政府”建设工作领导小组，领导小组办公室设在县政府办公室，具体负责综合协调、调研宣传、督促检查等工作。县政府党组成员要牵头抓好分管联系部门“五个政府”建设，各镇（街道）、各部门要提高站位、加强领导，确保务实、有序、高效推进。

（二）细化责任目标。县、镇人民政府（街道办事处）及县政府各部门的行政“一把手”是本级政府、本部门推进“五个政府”建设的第一责任人，班子成员实行“一岗双责”，一级带着一级干、一级干给一级看。各相关部门要认真对照任务清单，结合自身职能，积极主动作为，研究制订详细实施方案，切实细化、量化具体目标任务，确保责任到部门、到牵头领导、到具体负责人、到完成时限，全力保障各项工作不折不扣落实到位。

（三）强化评估督查。坚持“常规检查全覆盖、明察暗访随机化”，采取随机抽查、跟踪督查、专项检查、明察暗访等形式对“五个政府”建设情况开展督促检查。建立多元化、多主体监督评估机制，邀请县委、县人大、县政协领导参与监督，组织第三方机构和服务对象开展实效评估，线上线下开展民意调查、满意度测评，真正让群众成为“五个政府”建设的监督者、推动者、受益者。加大宣传和通报力度，广泛宣传正面典型、经验做法，集中曝光反面案例、突出问题，推动“五个政府”建设持续深入。

（四）严格考核问效。将“五个政府”建设情况纳入对县政府各部门、各镇（街道）工作考核内容，对获得先进的部门和镇（街道）在年度工作考核中给予相应加分，同时作为县政府各部门、各镇（街道）主要负责同志年度考核述职的重要内容。坚持奖惩并举，对成效明显的要加大表彰和政策激励力度，对落实不力的要抓住典型严肃问责，使“五个政府”建设的过程真正成为推动“1+4”工作目标实现的过程，成为真心实意为人民谋福祉的过程。

附件：1.北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet人民政府打造“五个政府”任务清单（第一批）

2.北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet人民政府邀请县委、县人大、县政协领导参与督查建设“五个政府”名单