县委全面依法治县办：

按《乐山市法治政府建设工作领导小组办公室关于进一步落实法治政府建设年度报告制度的通知》工作要求，就我局2022年以来法治政府建设工作报告如下：

一、加强法治建设的组织领导，建立健全工作机制

将法治建设工作纳入重要议程，明确局党政一把手为推进法治建设第一责任人，成立由局长为组长，机关党委书记、副局长为副组长，各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组并落实专人负责依法治县工作。认真贯彻国家、省、市、县依法治理精神，形成单位主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保法治建设工作有序推进。进一步建立完善领导干部依法办事制度，实行党政主要负责人抓法治建设述职报告制度。把守法用法作为干部人事管理的重要内容，按上级干部人事管理制度，依照法定程序推荐使用干部。

二、法治政府建设主要举措和成效

（一）贯彻落实习近平法治思想情况

一是深学笃行习近平法治思想。重点学习贯彻习近平法治思想，深刻理解习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到各项工作中。强化领导干部带头学法用法，紧紧抓好党组中心组集体学法、会前学法，各股室分组学法的贯彻落实，促进学法、用法经常化、制度化、规范化。

二是开展审批人员知识培训。充分发挥局法治领导小组作用，突出抓好领导干部这个“关键少数”，毫不动摇地把党的领导贯穿到审批工作全过程各方面，以习近平法治思想为指导不断提高依法行政的能力和水平。利用“人人上讲台”、新法新规培训、专题知识讲座、岗前培训等方式，提高政务服务能力，依法行政水平。

三是积极面向企业和群众开展法治宣传教育。以群众最为关心的相关法律法规为重点，充分利用政务大厅服务窗口宣传、在大厅LED电子宣传屏，播放法治类新闻、法治宣传标语等法治政府宣传材料，在办事大厅营造学习习近平法治思想的良好氛围。

（二）深入推进依法行政，加快建设法治政府

一是严格依法依规审批。坚持“依法依规审批”，切实保障办事企业或群众切身利益，对审批结果，坚决执行“谁审批谁负责，谁签字谁负责”原则，对审批过程及办件质量，持续采取“不定期抽查、及时通报”原则，确保各审批人员不越审批红线，坚守法律底线。

二是推进行政许可事项标准化管理。对照《四川省行政许可事项清单（2022年版）》，清理形成《北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet行政许可事项清单（2022年版）》，承接行政许可事项238项，主管部门、实施机关涉及28个单位及9个镇（街道），已印发至全县各部门及镇（街道），并向全社会公开。

三是完全北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet公共服务事项基本目录清理和公布。对照《四川省公共服务事项基本目录（2021年版）》，按照“只增不减”的原则，组织相关单位梳理、公布《北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet公共服务事项基本目录（2021年版）》，涉及25个单位、共162个大项、392个小项。公共服务事项清单的公布，是促进公共服务事项规范运行，着力减少内部运转环节，规范自由裁量空间，深化“放管服效”改革营造最优营商环境，努力为群众提供优质、高效、便捷的公共服务的重要举措。

四是全面落实信息公开制度。深入推进政务公开工作，不断拓展政务公开工作的深度和广度，通过政务公开工作进一步促进政府权力在阳光下运行。首先公示行政审批权责清单，明确“法无授权不可为、法定职责必须为”，对每项行政权力都明确了相对应的责任事项并及时公布。其次及时发布行政审批结果信息，上半年公开6961个行政审批结果。再次围绕审批服务，强化进驻行政审批服务中心窗口行政审批事项及办理该事项涉及的流程（设立依据、申报材料、办理程序、办理时限、办理地点等）等公开。

（三）严格强化依法行政、依法审批监督

一是依法开展审批监督，积极化解矛盾解决争议。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督，以及监察、审计的监督。充分听取人大代表、政协委员对关于做好乡镇建制改革后相关工作、持续优化营商环境、加快推进“智慧夹江”政务平台建设的建议和意见，积极办理有关提案、议案，并及时向人大、政协机关汇报，做到回复率100％，满意率100％。同时，督促领导班子成员、全体干部职工依法办事，在“北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet瓷城汽车出租车有限公司、北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet永安达汽车出租车有限公司”、“北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet行政审批局不受理划拨土地转让申请”行政诉讼案中，不干预司法活动、不插手具体案件处理，认真落实行政机关负责人出庭应诉机制，严格执行法院生效的判处。

二是持续推进规范化文件审查工作。严格落实文件出台的规范性审查，认真遵循法律、法规和政策，确保我局出台的文件均有法可依、有据可循。加强规范性文件管理，落实规范性文件征求意见、合法性审查、公平性评估，进一步提升规范文件质量。

三是充分发挥法律顾问作用。设置内部机构政策法规股，任命一名有执业律师证的工作人员担任法规股股长，兼任法律顾问，为我局依法审批、依法行政、重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议，及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷，推进我局各项重大决策部署合法合规。

（四）巩固提升“一网通办”工作，加快数字法治政府建设

一是推进“一网通办”规范运行。“按应进必进”的原则，把依申请服务事项按要求纳入四川省政务一体化平台统一办理，2022年，申请252318件，办结246920件，评价率97．65％，满意率100％。重点推进电子证照生成、签章及应用，依托四川省政务服务一体化平台，对未实现数据对接的增量电子证照进行实时生成，同时对生成的电子证照要求签章。至今，我县已生成电子证照1541张，并实现了签章率100％。北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet行政审批局颁发的“建筑工程施工许可证”、“商品房预售许可证”实现了电子证照的亮证与运用。

二是推动“一件事一次办”改革。按省，市要求，结合夹江相对集中许可权改革已经较成熟等实际情况，梳理出《北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet一件事一次办清单》，梳理一件事62个，并完成平台配置，并发布使用。同时，紧贴群众需求，在省统一梳理的25项“一件事一次办”基础上，优化完善“一件事一次办”事项和办事指南，梳理镇（街道）“一件事一次办”事项27项。

三是探索推进“川渝通办”事项运用。严格按照省市要求推进“川渝通办”事项认领配置，配置率100％。推进更多政务服务事项“跨域通办”。在政务服务大厅和各分中心设置“川渝通办”“省内通办”“跨省通办”等专窗9个，在前两批112项基础上公布第三批“川渝通办”清单57项，印发第一批“省内通办”清单167项，制定《北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet政务服务“川渝通办”工作实施细则》指导跨省受理、办件。

四是推进“互联网＋监管”平台运用工作。推进“互联网＋监管”平台事项认领、配置，促进监管行为归集，引导执法人员注册。目前，共认领事项1060个，涉及子项3941个，实现事项认领率100％，配置率100％，采集监管行为10578件。

三、法治政府建设工作存在问题

2022年我局法治政府建设虽然取得了一定成效，但仍存在个别问题。

（一）个别生涩难懂的法律条款学习的效果不高。因法律学习形式比较单一，培训方式较为单调，导致个别生涩难懂的法律条款学习的效果不高，理解不够透彻。

（二）部分工作人员对相关的法律法规了解不够全面。2022年，我县共承接238项行政许可事项，其中县行政审批局承接188项，因涉及行政许可事项多，主管部门多，审批业务跨度大、专业性较强，部分工作人员对相关的法律法规了解不够全面，依法行政的能力还需进一步提高等问题。

四、下一年工作打算

在下一步工作中，我们将进一步理清工作思路，增强法治政府建设工作的责任感、使命感、紧迫感，努力提高依法行政工作水平。

（一）进一步加强审批队伍建设。加强审批工作人员用法培训，通过自学、集中学、探讨会、请进来、走出去等多种学习方式，加强对个别生涩难懂的法律条款学习领悟能力，进一步提高一线审批工作人员的业务能力，大力培养审批业务骨干，提升依法行政工作水平。

（二）加大工作力度，健全完善依法审批制度体系。加强权力监督制约，推进严格规范依法审批，不断深化行政审批制度和“放管服”改革，为全县经济社会发展营造良好的法治化营商环境。

（三）建立健全科学、民主的行政决策程序。进一步建立健全科学、民主的行政决策程序，完善调研论证、征求意见、合法性审查和提请决策相结合的行政决策机制。

（四）将进一步加强法制宣传教育和法治文化建设。推行依法行政情况考察和法律专业知识测试制度，推动领导干部和行政人员带头自觉学法、用法，守法。

五、其他需要报告的情况

我局无其他需要报告的情况。

                                                                        北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet行政审批局

                                                                        2023年1月29日