加快北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet陶瓷产业集群发展的几点思考

张建红

夹江被誉为“西部瓷都”。2013年，全县陶瓷产量3.5亿平方米，产业集群实现年销售逾150亿元。2014年4月1日，国家工信部《建筑卫生陶瓷行业准入标准》开始实施，这无疑将对陶瓷产业的格局调整形成“倒逼”机制。同时，随着社会经济增长迈入“新常态”，夹江的陶瓷产业如何成功实现转型升级，成为摆在全县工业经济发展面前的重要课题。为此，结合夹江实际，作如下思考：

突出产业规划 搭建产业平台

新时期，要进一步打好“西部瓷都”这张牌，就必须要用科学发展思维、举措来规划引领新时期的陶瓷产业，丰满产业内涵，拓展产业外延。

突出规划引领。围绕打造千亿产业集群的目标，科学编制产业发展中长期规划，进一步提升原料配套、辅料供应、物流支撑等产业链，提升产业水平和产业发展完整度，走科技、生态、循环的现代陶瓷工业发展道路。切实抓好阶段目标和重点任务，统筹协调、有序推进新经济发展生态环境下的企业主体的培育。依托乐山市唯一的一个省级经开区平台，大力推进乐山市高端陶瓷产业园区建设，强化“一区五园”产业支撑。加快陶瓷产业、产品向“两个高端”转型。引导企业“退城入园”，凝聚产业聚集力量，壮大产业集群。

强化平台支撑。近年来，夹江陶瓷产业发展受到生产线产能低、设备陈旧、管理落后、园区规划混乱、人才缺失等因素制约，致使产业发展面临多重“瓶颈”。因此，打破局限，成为当务之急。一是加强产业整合。推进经开区既有陶瓷生产线的技改升级，淘汰落后产能，鼓励和引导既有陶瓷龙头企业强强联合、兼并重组、抱团发展，引导产业企业规模化、集约化发展。二是加快推进高端陶瓷产业园区建设。6.5平方公里高端陶瓷园区着力引进投资力度大、带动能力强、示范效应明显的全国品牌陶瓷企业，充分发挥“鲶鱼效应”，带动产业发展整体水平的提升。到2020年末，力争把夹江经济开发区和高端陶瓷产业园区建成千亿产业园区。三是严格“门坎”准入。一方面要求固定资产投资强度不低于120万元/亩，单条建陶生产线总投资不低于1亿元。另一方面要求采用国际国内最先进陶瓷生产线，单条生产线年产值达到3亿元以上。同时，鼓励发展新型墙体材料、装饰材料、门窗材料等高端建材产业和节能环保产业。

完善产业配套。支持陶瓷企业、物流企业与商贸、运输、仓储等企业联合发展，延伸产业链条。加大推进三江物流等物流综合体建设，打造中国西部瓷都物流中心。建立多元化投融资体系，鼓励和吸引各类投资主体参与高陶园区配套设施开发。全面建成道路、供电、通讯和管网等“七通一完善”设施，积极争取新建铁路专线，建成集中供水厂等生活服务区，满足项目生产、生活需求。开通园区至县城往返公交班车，完善公共交通服务设施。开工建设西部瓷都学院，着力实现产业人才本土化培养。深化户籍制度改革，为外来务工人员办理“居住证”，推进公共服务的均等化，助推“两化”互动。

创新产业技术 赢取市场先机

市场的优胜劣汰法则要求企业必须要走中高端。只有不断的技术创新，才能为企业的升级转型做好充分的技术保障。

强化企业自主研发能力。充分发挥好全省唯一的建筑陶瓷工程技术中心、咸阳陶瓷分院、省轻工分院的作用。鼓励企业开展联合创新，鼓励企业设立国家级、省级技术研究中心，建成西南陶瓷职业技能培训中心、全国陶瓷检测中心西南分中心。加大行业共性技术、关键性技术开发力度，更多地参与国家标准、行业标准、地方标准制定修订，推进夹江陶瓷从生产基地向研发中心提升。支持企业积极申报专利和知识产权，提高其在行业的核心竞争力。

坚决落实“四个一批”战略。2012年以来，夹江以“壮士断腕”的决心和勇气实施了提升一批、壮大一批、改造一批、淘汰一批的“四个一批”战略。关停并转40余家直燃煤企业。北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet财政滚存5000万元资金作为产业转型发展基金，并采用贷款贴息、减免税赋、奖励扶持等方式，加快红坯研发、支持品牌创建、深化兼并重组，促进陶瓷产业上档升级。每年对技改升级的企业进行实打实的奖励。

打造区域品牌 凝聚品牌力量

除推进陶瓷产品高端化外，夹江还大力推进陶瓷产品向“品牌”高端化迈进。

加强工业艺术创新设计。把产品的工艺价值放在产品创新设计的突出位置，寻找现代审美需求与实用产品的有机契合。

强化实施区域品牌宣传。一是设立品牌联盟。规范区域品牌使用，促进主流企业抱团发展。鼓励外地商家在夹建立生产、销售点，共同谋划“西部瓷都”品牌。二是加强品牌宣传。举办西部建陶产业研讨会、大型陶瓷经贸活动，叫响“西部瓷都”区域品牌。三是强化品牌展示。借鉴新中源等展厅的成功营销策略，指导推进县域内外陶瓷产品的展销设计，强化“体验式”销售。组织参加考察、现场洽谈、产品对接等渠道与网上展销推介论坛相结合，打造一体化的营销平台。四是实施企业名牌战略。加强职能部门对企业品牌创设指导，鼓励企业走品牌战略的发展道路。增强企业创品牌、用品牌、做品牌的积极性。

整合市场资源 拓展产业空间

市场拓展重在创新。要形成国内外市场联动拓展机制，强化市场主体意识，鼓励企业充分利用好国内、国际“两种资源”，坚持国内和国际“两个市场”一起抓。建立区域性、全球化的流通体系，提高产品在国内外市场的竞争率、占有率。

巩固传统市场。以保障性安居工程、新村建设等项目为重点，利用好全省鼓励建设单位同等条件下优先采购省内产品政策，组织重点企业与项目建设单位进行对接，建立直供配送协作关系，抢占重点项目建设市场。鼓励企业参与重点项目推介会、全国性展销会以及行业洽谈会、交流会，筹建昆明、西安等地陶瓷协会分会，全力巩固中西部传统市场。

拓展海外市场。开展海外市场调查，及时动态准确掌握目标市场需求状况和消费趋势，引导有关企业通过边贸等形式筹建俄罗斯、越南批发市场，探索进入非洲、欧洲市场的有效途径。加强国际营销队伍和渠道建设，支持和鼓励企业在海外地区设立生产基地，实现跨区域、跨国经营，扩大夹江陶瓷国际市场份额。

搭建电商平台。一是创建“全球陶瓷直销网”。目前“全球陶瓷直销网”正在抓紧建设，全力扶持电商网站建设发展成为夹江陶瓷企业拥抱互联网的有力服务平台。每年将投入2000万元用于网站运营，最迟2015年“全球陶瓷直销网”上线投入运营，形成“全企触网”的网络营销新局面。二是研发信息服务应用。组织力量研发类似于“嘀嘀打车”服务信息应用平台。服务平台将整合夹江具有的30亿元的物流市场容量大数据，为陶瓷企业、货运中介、客商提供便捷的服务信息。

强化要素保障 服务产业发展

产业发展，生产要素保障是基础性的支撑。只有要素保障到位，才能促进项目早落地、早开工、早投产、早见效。

强化土地要素保障。优先保障资金充沛、产出效益高、环保条件好项目建设用地。盘活土地存量，合理利用好“退城入园”、“项目调迁”等土地指标，提升土地产出比。强化园区投资强度。按照省级开发区亩投资强度不少于100万要求，严格落实招投标用地门槛。

强化水、电、气保障。园区主干道建设及园区外路网的衔接，形成产品运输网。优化电源结构，完善电网布局。积极争取天然气用气指标，确保重点用气企业和项目的天然气供应。

强化资金保障。加强银政、银企合作，推进融资担保体系建设。争取国家、省、市工业发展专项资金，特别是对优势产业的财政引导资金，推动优势产业发展壮大。加大财政投入，通过多渠道、多形式投入，千方百计保证产业项目和园区平台建设需要，力促园区基础设施、服务体系建设的新突破和工业企业的新发展。

强化人才保障。围绕企业的用工需求，大力引进、培养人才，强化管理型人才和技术型人才队伍建设，优化工业发展人力资源配置，充分激发内在动力。  (作者系北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet人民政府县长)

（原文刊载于2014 年 6 月 30 日《四川经济日报》）