关于对县政协十届四次会议第37号提案办理情况的答复
2019-09-16 来源:北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet市场监督管理局
汪**委员:
您好!您提出的关于“加快甘江镇道地中药材基地建设的建议”的提案我局已办理,现答复如下:
首先,感谢您对我县中药产业发展的关心、支持与贡献,特别是长期致力于甘江镇所产的金钗石斛、夹江石斛、川青果等道地药材的抚育研究。夹江石斛、川青果长期处于无货供应状态,是一个发展前景十分看好的中药品种。不管是四川省“十三•五”规划、《中医药创新发展规划纲要(2006~2020)》,还是国家工信部的中药材扶持项目,都将中药材规范化生产基地的建设列为中医药产业发展的重要内容。在国家西部大开发的有关政策中,也提出了要加快中药材栽培基地建设,加快中药产业发展,打造品质优良、标准稳定的道地药材品牌的要求。
然而我县中医药产业项目错失发展机会,近年来全县中药材种植面积虽已增长,但种植分散不集中,生产基地规模小,缺乏标准化、规范化的种植监督指导管理,导致中药材产量与质量得不到保证。加上企业与农户对接不利,缺乏政府的桥梁纽带作用,导致目前形成绝对优势的品种极少,甚至有倒退趋势,至今全乐山地区无一品种通过国家食品药品监督管理局GAP验收。
为贯彻落实《乐山市人民政府办公室关于乐山市加快医药产业发展的实施意见》(乐府办发〔2015〕45号)精神,实现乐山市医药产业“十三•五规划”工作目标。2015年12月乐山市市场监督管理局(原乐山市食品药品监督管理局)成立了“加快医药产业发展领导小组”,并根据文件的目标和思路印发了《加快医药产业发展工作方案》的通知,通知中指出:“发展道地中药材种植基地刻不容缓,本部门将充分发挥本系统在医药方面的人才、技术、仪器、设备、信息、服务和执法监督等优势,结合药监工作的实际和医药产业发展需求,将积极支持指导夹江等地建立的中药材专业合作基地建设,为中药材产地趁鲜初加工提供技术支持。提升中药材种植生产的层次,力争从公司加农户的初级松散形态,转变成为运用现行土地运转机制,集中成为万亩连片土地的专业生产基地,大力推广GAP,以期达到绿色规范、稳定可控、质优道地的中药材种植产业化高级形态。”我局将充分秉持该工作理念,认真贯彻该方案的实施,积极与市局加强沟通、衔接,起好承上启下的作用,希望能在北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet委、县政府的重视、引导、扶持、协调和促进下与相关单位和企业通力协作,全力支持企业为发展争取资金和项目,对发展产生的新问题、新困难靠前服务、跟踪服务。
对于您提到的“夹江石斛已通过了省级良种审定,地方药用标准、国家药用标准未制定,建议县委、县政府各级有关部门积极关心、支持夹江石斛药用标准的制定及申报工作,扶持项目基地建设。”在我国,药材的鉴定标准分为三级,即一级国家药典标准;二级部颁标准;三级地方标准。标准制定的周期包括标准研究—标准立项—标准起草—标准审查—标准发布—标准实施六大阶段。由此可见标准的制定是一项长期性地、难度极大、耗时耗力、结果无法掌控的系统性工作。近几年以来,县委、县政府高度重视,积极协调各相关部门花费大量人力、物力、财力开展夹江叠鞘石斛进入2020年版《中国药典》的相关工作,这与您的思维模式是不谋而合的,且目前叠鞘石斛立项工作已进入至关重要的阶段(省检院已将我县叠鞘石斛申报资料递交给了国家药典委员会),等待立项审批,如果立项成功的话,将进一步提高夹江石斛的知名度,促进相关产业持续扩大发展,对您所提到的“夹江石斛”,它作为叠鞘石斛的近似种,对于药用标准的制定等一系列问题也将迎刃而解、水到渠成。
谢谢您对县市场监督管理局工作的关心和支持!