宿利红委员：
      您提出“关于加强城市建设准入机制管理避免出现烂尾楼的提案”，我单位已经办理，现将办理情况回复如下：
一直以来，我局高度重视房地产市场监督管理工作，对房地产市场的监督管理也采取了不少措施：
一、加强行业管理，对房地产开发企业，严把市场准入关，严格做好开发企业资质审查工作，凡未达到房地产企业资质管理要求的，一律不予申报；在资质核（升）级中，严格按照资质管理要求开展资质核（升）级工作。
二、加强项目监管，严禁未取得预售《商品房预售许可
证》的项目销售房屋，对取得了《商品房预售许可证》的项目，要求开发企业及时在售楼醒目位置公示《商品房预售许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》等五证和销售价格，接受社会的监督。
三、开展房地产市场专项整治，按照住建局制定的《北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet房地产开发企业经营行为专项整治工作方案》，对所有在建和已完工房地产项目部进行专项检查，要求企业依法依规、诚信经营。并在各楼盘售楼部公告《购房注意事项提示公告》，提示购房人注意购房风险，保障自身合法权益。
四.严格执行网签备案制度，切实维护商品房交易双方的合法权益，要求每个楼盘房屋买卖后，必须及时到房地产管理所进行商品房预售买卖合同网上签约和登记备案，实时公布房地产市场信息。
五、为加强我县商品房预售资金的监督管理，按照《商品房预售管理办法》，要求开发商在办理商品房预售许可证时，提供开发企业、监理企业、金融机构三方签字盖章的商品房预售资金监管协议，设立预售资金专用账户，开发商销售房屋收取的资金必须全部进入预售资金监管账户，在使用预售资金时，开发商必须向监理提交书面申请并附工程承包合同和工程预算资金使用计划，经监理企业、金融机构审核通过后才能拨付预售款。
尽管我局对房地产市场的监督管理做了不少工作，但我县房地产市场还是出现了不少问题，个别房地产开发项目的开发商经济实力差，靠施工单位垫资修建后，不讲诚信，不按工程合同约定支付工程款，与施工承包单位发生经济纠纷，造成个别工程项目停工，购房户纷纷上访投诉。
针对存在的问题，我局下一步将采取以下工作措施：
1.建议政府在招商引资管理时严格把关，严格核查房地产开发企业经济实力，严禁投资人的股权转让。在办理《施工许可证》、《商品房预售许可证》时，对房地产开发项目在实行资本金制度的同时，要求开发企业提供项目的银行付款保函，切实督促开发企业按工程合同约定履行支付工程款的义务，否则视为建设资金不落实，不予以施工许可。
2.根据《乐山市商品房预售资金监督管理办法》，进一步加强商品房资金监管，建立商品房预售资金信息监管系统，规范预售资金的管理使用，由主管部门负责对商品房预售资金的使用进行审核，金融机构必须见主管部门审核通过单后，才能拨付预售资金。
3.对已停工引发购房户上访的房地产项目，我局将积极会同相关部门协调项目复工的同时，努力解决购房户的诉求，耐心细致做好解释工作。
    谢谢您对我县商品房预售资金管理工作的关心和支持！
领导署名：徐建新
联系人：贺学兵   联系电话：5656065

                         北海365最新房屋出租_365bet手机版中文_世界杯365bet住房和城乡建设局                          
                             2019年6月17日